У природы нет плохой погоды…

А у управляющих компаний нет поводов не исполнять свои обязанности в любое время года.

Зима не всегда радует Севастополь снежной погодой, начало же нынешней зимы принесло городу хоть и недолгий, но настоящий снегопад. Однако кроме зимних забав горожане получили и большие проблемы, связанные с устранением последствий непогоды, — очистка снежных завалов оставляла желать лучшего.

Так, интернет-мемом (спонтанно распространяемой фразой, которая внезапно приобрела популярность, — прим.) уходящего 2021 года стал ответ сотрудницы управляющей организации «Центр» на вопрос журналистов по поводу уборки снега во дворах: «Как дворник может убрать снег, если он его видит впервые или не видел много лет». Этот обескураживающий ответ вначале веселит, а потом заставляет задуматься: почему же управляющим компаниям города дозволено подобное поведение и когда будет выполняться весь комплекс работ по содержанию многоквартирных домов, оплачиваемый потребителями?

Для того чтобы контролировать полноту выполнения услуг, необходимо прежде всего знать обязательный перечень работ, требуемый законом.

Так, основными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность управляющих компаний (УО) по ремонту и содержанию МКД, являются:

– ПП РФ от 15.05.2013 г. № 416 «Правила осуществления деятельности по управлению МКД»;

– ПП РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Правила содержания общего имущества в МКД»;

– ПП РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;

– Постановление Госстроя РФ от 23.09.2003 г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».

Рассмотрим некоторые сезонные обязанности УО.

  1. В зимний период (при выпадении снега) УО обязана проводить следующие работы по содержанию придомовой территории (п. 24 ПП РФ № 290):

– очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см;

– сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда;

– очистка придомовой территории от снега наносного происхождения;

– очистка придомовой территории от наледи и льда.

Детализация по указанным работам содержится в разделе «Зимняя уборка придомовой территории» Постановления Госстроя № 170, согласно которому дворники счищают снежный покров в утренние часы ежедневно; слой снежного покрова меньше 2 см только подметают; слой снега более 2 см убирают лопатами; профилактику образования сугробов выполняют там, где ездят машины и ходят люди; выполняют антигололёдные мероприятия: посыпают песком, солью, выдалбливают наледь; снежные наносы после сильной метели нужно ликвидировать в течение 5 часов после прекращения осадков. Последовательность уборки определяют исходя из важности участков: в первую очередь — пешеходные дорожки и тротуары, зоны перед подъездами МКД; во вторую очередь — проезды, детские площадки и другие используемые зимой объекты придомовой территории. Газоны и клумбы от снега и льда не очищают. В первые часы после снегопада или образования наледи нужно принять меры по уборке снега и обработке льда реагентами.

Кроме того, УО обязана уделить внимание крыше дома: необходимо провести проверку и очистить кровлю от скопления снега и наледи (ПП РФ № 290), удалять сосульки по мере необходимости и очищать желоба и свесы крыш, балконов и козырьков от снега и наледи (п. 4.6.1.23 Постановления № 170).

  1. Весенне-осенний период (во избежание негативных последствий дождей)

Перед сезоном обильных дождей УО следует провести ряд мероприятий по предотвращению негативных последствий выпадения осадков. При выявлении нарушений, приводящих к протечкам, УО обязана незамедлительно их устранить.

Главными элементами МКД являются кровля, фундамент и стены, которые должны находиться в исправном состоянии. Законодателем предусмотрены плановые и неплановые осмотры конструктивных элементов дома с целью выявления и устранения поломок.

ПП РФ № 290 закреплены следующие мероприятия:

– проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений — восстановление их работоспособности;

– работы по надлежащему содержанию стен МКД предусматривают выявление наличия деформаций, нарушения гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;

– большой комплекс работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш, в том числе проверка на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, осадочных и температурных швов, водоприёмных воронок внутреннего водостока; проверка и очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, препятствующего стоку дождевых вод. Очистка от мусора и грязи производится два раза в год — весной и осенью (4.6.1.23 Приказа № 170).

В Приказе № 170 предусмотрен раздел 4.6.4 «Водоотводящие устройства», в котором прописаны работы по сохранности водостоков, что предотвращает намокание стен дома.

Приказом также предусмотрено, что после ливней, ураганных ветров, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов зданий, должны проводиться внеочередные (неплановые) осмотры.

  1. Летний период

Согласно ПП № 290 работы по содержанию придомовой территории в тёплый период года включают:

– подметание и уборку придомовой территории, что включает в себя также и мойку тротуаров не реже двух раз в сутки в жаркий период;

– очистку от мусора и промывку урн, установленных возле подъездов;

– уборку и выкашивание газонов;

– прочистку ливневой канализации;

– уборку крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистку металлической решетки и приямка.

Помимо уборки придомовой территории, УО обязана осуществлять озеленение территории (вырубка сухостоев, высадка зелёных насаждений, регулярный полив). Этому вопросу посвящён целый раздел Приказа № 170.

Все текущие и неотложные сезонные работы и услуги, закреплённые в указанных нормативных актах, считаются предусмотренными в договоре управления и должны осуществляться вне зависимости от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия.

За невыполнение минимального перечня работ УО может быть привлечена к ответственности за административное правонарушение по ст. 7.22 или ст.14.1.3 КоАП РФ, а в случае причинения ущерба жителям дома возможно возмещение как морального, так и материального вреда в порядке гражданского судопроизводства.

Надежда ОРЛОВА, юрист

Материал по теме: Управляющая организация меня не слышит